國有土地使用權可以出租嗎

需要提前辦理出讓手續。

《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第五條規定，未經市、縣人民政府土地管理部門批准並辦理土地使用權出讓手續，交付土地使用權出讓金的土地使用者，不得轉讓、出租、抵押土地使用權。