中國城市化為什麼低於工業化水平

我國過去由於實行了計劃經濟體制、城鄉分割體制和優先發展重工業的趕超型工業化戰略，導致工業化與城市化嚴重不協調，主要表現為城市化滯後於工業化，由此造成了第三產業發展落後、二元結構惡化等不良後果。城鄉分割體制從如下幾個方面阻礙了城市化進程：

1、通過户籍制度限制農民進城，直接阻礙城市化；

2、通過資金等生產要素從農村向城市的過度輸出，破壞了農村自身正常的積累機制，削弱了農村進一步發展的基礎，阻礙了農村小城鎮的發展或農村城市化進程；

3、使農村富餘勞動力大量滯留在越來越少的耕地上，造成人地關係高度緊張，抑制了農業的現代化，導致糧食等農產品在相當長時期的供給不足以支撐人口的城市化；

4、城市工業、農村農業的產業分佈格局，嚴重抑制了第三產業的發展和就業水平的提高，制約了城市化進程。 第四，嚴格控制大城市的城市化方針和“離土不離鄉、進廠不進城”的農村工業化方針抑制了城市化。