國家建交起到什麼作用

1、建立外交關係。兩國在相互承認的基礎上，通過協商談判，達成協議，以聯合公報或換文等形式公佈，並互派外交代表後，外交關係即正式建立。

2、雙方在相互承認的基礎上，經過協商談判，就建立外交關係、派駐外交代表等問題達成協議，並互派外交代表後，外交關係即正式成立。雙方的建交協議通常以發表聯合公報或換文等形式公佈。