郡縣制是誰提出的

郡縣制是中國古代繼宗法血緣分封制度之後出現的以郡統縣的兩級地方管理行政制度，是李斯提出的。郡縣制是古代中央集權制在地方政權上的體現，它發起於春秋戰國時期，再經過秦始皇的改革，正式成為了秦漢以後的地方政治體制。

郡縣制是在中央垂直管理地方，地方官員由中央直接任免的流官任期制，使地方處在中央的管轄之下，是中國由貴族封建制度走向皇帝專制制度的標誌。

郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免，從而使君主有效地加強了中央集權，有利於政治安定和經濟發展；郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分封割據的狀況，加強了中央對地方的管理，有利於防止地方割據分裂，有力地維護了國家的統一，為現代的行政區劃劃分提供了重要的歷史參考。