最早提出動員概念是哪個國家

法國，“動員”一詞迄今最早見於18世紀末的法國。

1789年法國發生的資產階級革命，引起了國內外敵對勢力的恐懼和反抗，歐洲君主國家結成同盟，對法國革命進行武裝干涉。

法國資產階級為了保衞革命成果，國民公會於1793年8月23日頒佈《全國總動員法令》，宣佈“從現在起到一切敵人被逐出共和國領土為止，全法國人民始終處於徵發狀態”。

總動員令發佈後在很短時間內就組建了一支42萬人的軍隊，還動員生產了大量武器裝備，使戰爭獲得了有效的物質保障。

法國的這次總動員明確提出了“動員”概念，制定了動員法令，豐富了動員內容，促進了動員的發展，是近代戰爭動員史上的一個範例。