什麼是未利用地

未利用地是指農用地，直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田交通、水利用地、養殖水面等和建設用地，建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等以外的土地，主要包括荒草地、鹽鹼地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖等 。