什麼叫做新成長勞動力

即未能升學的適齡農村初、高中畢業生，是農村新成長勞動力中具備一定文化知識、有勞動能力和就業願望的人員。指達到勞動年齡、在社會初次擇業就業的勞動力，包括完成全日制義務教育而未能繼續升學的初、高中畢業生及完成全日制初、高中教育繼續升學直至完成全日制大中專學歷教育的畢業生。

特點：新成長勞動力具有年輕，初次擇業就業的特徵，而成人教育為終身教育，不受年齡與是否就業的限制，故成人類大中專畢業生中有部分不屬於新成長勞動力，即不在政策對象範圍之內。