東漢光武帝的統治有哪兩個特點

劉秀確立了一套新的治國方略，其核心是偃武修文、以柔治國。劉秀愛好並推崇儒學，劉秀如此倡導儒學，不言兵事，為的是籌劃着改造他的官吏隊伍，以適應由取天下向守天下轉變的這一根本需要。隨着戰火的平息和儒學的活躍，劉秀逐漸改變了官吏隊伍的素質和結構，用文吏職代功臣，功臣們交出手中的權力，離開官位，各自回到家中養尊處優。劉秀在位期間，多次發佈釋放奴婢和禁止殘害奴婢的詔書。為減少貧民賣身為奴婢，經常發救濟糧，減少租徭役，興修水利，發展農業生產，大量合併官府，減少吏員，這些措施使費用大為節省，大大減輕了人民的負擔。